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2015年3月19日 星期四

史上最貴 造價千四億 三跑上馬舉債徵費籌資金 團體憂淪大白象

係話緊你:香港代有廢人出,你話自己畀錢整就可以?用者自付大撚晒?起呢條19跑道千鳩幾億有幾多同土共貪官share?香港政府失去作用?香港開埠以來最貴最明目張膽的僭建,咁起樓起乜都唔撚使咨詢大眾?不用考量各方面一意孤行?撻錢出黎打橫行?同狗共土匪軍閥有乜分別?香港真的患上癌症了!癌症名稱叫”老”癌,因老人可以任意妄為,兩腳一伸就唔使理明天和大環境!



在司法覆核的爭議聲中,行政會議昨通過機管局擴建機場第三跑道計劃。三跑工程預計耗資一千四百一十五億元,是本港開埠以來最昂貴基建工程,需時八年興建,最快二○二三年落成。為繞過立法會,機管局以三招籌集工程資金,初步定三分一由機管局舉債,三分一由政府停收機管局股息十年支付,餘下則透過增加航空公司收費,及向旅客開徵低於一百八十元的機場建設費支付。團體及立會議員憂慮,目前中港空域使用談判未完成,憂慮三跑最終淪為大白象工程。
記者:鄭啟源
運輸及房屋局局長張炳良昨公佈,行會已通過正式興建三跑,並稱要解決機場處理量將達飽和問題,不能依靠與鄰近機場加強合作分流解決,也不存在替代方案,建三跑是唯一選擇。
三跑工程將於現時機場島北面填海六百五十公頃,興建一條三點八公里長跑道,五十七個飛機泊位以及新客運廊。工程又會擴建現有第二客運大樓,增建行李處理設施及旅客捷運系統。工程最新造價為一千四百一十五億元,較原先估計的一千三百億增加近百分之九。跑道建成後,每小時最高航班處理量將由現時六十八班增至一百零二班,每年可處理六十二萬架次航機升降。

融資安排繞過立法會審批
按機管局建議的融資安排,會將一千四百一十五億工程費分為三等份,一份由機管局自行舉債,包括考慮發行零售債券支付;一份由政府計劃免收機管局十年股息籌集,參考上年度政府獲發的股息約五十三億元;餘下資金缺口會向航空公司及旅客「開刀」,航空公司使用機場收費明年加價平均一成五,同時向離境及轉機旅客收機場建設費,收費水平將訂於一百八十元以下,暫計劃明年四月一日起收費,直至三跑工程完結。此安排便可毋須政府撥款,不用立法會審批。
張炳良指,機管局的長期信貸評級達「AAA」級,有能力自行舉債,政府考慮到加收機場建設費會增加旅客負擔,已要求機管局研究增加舉債規模,降低建設費水平。政府消息人士補充,政府認為收費須降至一百八十元以下,建議機管局考慮按旅客航班航程,分級徵收機場建設費。

倘遲開工每年多付七十億
機管局總裁林天福說,會盡快與財務顧問研究建設費最終水平。目前機場近七成旅客為非本地居民,由機場使用者承擔三跑費用較公平,否則若以公帑支持第三跑道工程費,等同要納稅人補助旅客使用機場。他又指,留意到有市民就三跑工程提出司法覆核,顧問評估工程每押後一年開工,將涉及七十億元額外開支。
香港航空公司代表協會、國泰及港龍均對機管局計劃增加航空公司及旅客收費感關注,認為機管局有能力透過融資解決所有資金需要,毋須向機場用者額外徵費。政府消息人士則反駁,本港機場向航空公司收費水平,在全球五十五個機場排五十四。即使加價一成五亦只是回復二○○○年水平,收費仍屬第三低,機場收費佔航空公司成本僅百分之四,對機票價格影響不大。
香港中文大學航空政策研究中心副主任羅祥國認為,機管局提出的融資安排合理,但由於航空業發展波動,若機管局舉債過多,將影響財政穩健。由前天文台長林超英牽頭的「人人監機會」則認為,社會對三跑未有全面共識,珠三角空域使用問題未解決,對行政會議就匆匆拍板,不尊重民意及專業意見感遺憾。

稱削多座山不可行 團體斥政府造假

■張炳良昨公佈,行會已通過正式興建三跑。馬泉崇攝
行會在爭議聲中為三跑拍板,政府和機管局昨日亦有備而來,向傳媒派發資料證明現行雙跑道方案已無法提升容量,強調三跑是唯一可行方案。不過部份資料就被民間團體質疑誤導,批評政府為三跑護航而造假。
關注機場團體「人人監機會」早前提出削山方案,透過將大嶼山東北的兩個山峯大陰頂和花瓶頂分別削低十二米和六十米,騰出空間讓現有的雙跑道實施「混合模式」,同時升降航班,增加升降容量。

誤導只能考慮填海
政府昨日以一幅航班飛向機場南面鳳凰山的示意圖,指出混合模式須要削去大嶼山多個山頭,做法並不可行;不過機場發展關注網絡就指,須削的山頭應該只有上述兩個,質疑圖中飛機為何「唔係去緊跑道,而無故飛向眾山頂」,批評政府是為三跑護航而造假,營造出削山範圍廣泛的效果。
另一個爭議是政府指「深圳空牆對跑道容量並無影響」,機場發展關注網絡就指空牆令香港無法劃出新航線,如果真的能劃出穿越空牆的新航線,就已足以讓現有的航班升降間隔由九十秒減至六十秒,提升升降容量,毋須興建三跑,批評政府講法誤導。
政府消息人士就解釋,根據國際安全規定,混合模式下的航道須預留空間作緊急轉向,因此須削去大嶼山大部份山峯,鳳凰山更須削去超過三百米,相信各界都難以接受,「移山做唔到,惟有考慮填海啦」。
至於空牆問題,消息人士就表示限制航機升降間距的並非與機場距離十分鐘飛行時間的空牆,而是航機為避免受前面飛機湍流影響,而作出分隔,升降容量上限亦是以此計算得出。
消息人士又指現時雙跑道系統,繁忙時間的航班升降間距已低於一分鐘,而香港機場受地形限制,難以劃出新航道。

■記者林偉聰
政府稱與大陸協議 珠三角分享空域

■林光宇
機場第三條跑道其中一個最大爭議是新航道將與深圳空域重叠,連兩位民航處前處長都提出質疑。政府則稱已經和大陸達成分享空域協議,香港航機可以使用深圳部份空域,而深圳航機則可使用香港部份空域。不過,議員批評協議尚未正式落實便花巨資興建新跑道,等如一場豪賭。
民航處前處長林光宇及樂鞏南曾分別指出,第三條跑道的新航道將與深圳空域重叠,航機升降將受「空牆」限制。消息人士指出,香港與大陸及澳門成立了珠三角空域管理問題的專責小組,於二○○七年達成分享空域協議,兼顧廣州機場增至五條跑道,深圳機場增至三條跑道及香港機場增至三條的未來發展。
香港第三條跑道一條進場航道涉及深圳空域,但當中不涉及香港佔用大陸空域問題,因為根據協議,在相關深圳空域內,香港航機由香港民航處負責,大陸航機包括軍機繼續由深圳機場處理。
另一方面,深圳機場部份新航道亦會進入香港空域,但香港與深圳同樣會各自處理空域內的香港與大陸航機。
獨立媒體昨日報道,澳門民航局承認珠三角空域三方專責小組過去兩年多都無召開過會議。消息人士指出,三方小組自二○一二年六月至今,曾召開八次會議。改善珠三角空域管理一直有進展,空域交接點由八個增至十個,稍後會再增一個。有信心可在三跑啟用前落實分享空域協議。

樂鞏南憂紙上談兵
樂鞏南繼續質疑所謂協議只屬紙上談兵,並不代表一定行得通,分享空域是非常複雜問題,必須經實時模擬測試,才能證實可行,否則三跑只會淪為大白象。
公民黨議員郭家麒擔心,協議未有任何保證必定落實,便拍板興建三跑,政府等如要港人做一次豪賭。

■記者麥志榮
挑戰張炳良 前民航處長促公開協議

張炳良

林光宇
機場第三條跑道能否與大陸分享空域繼續受質疑,運輸及房屋局局長張炳良承認未與大陸就分享空域簽訂正式條約,但雙方已簽訂了幾十頁的詳細協議。民航處前處長林光宇公開挑戰張炳良,夠膽就公開協議讓公眾監察。
港府無與大陸簽約
張炳良昨在電台節目中表示,大陸、本港和澳門三地民航部門已於二○○七年簽訂管理珠三角空域的方案,雖非正式條約,但那是一份幾十頁的詳細協議,有信心三跑可與深圳分享空域。他又反駁一直質疑三跑的民航處前處長林光宇及樂鞏南,指兩人離任多年,未必清楚細節。
林光宇則向張炳良提出挑戰,廣州和深圳的機場都需要空域增加升降量,根本不能遷就香港騰出空域,政府夠膽就公開協議讓公眾監察。他表示,三跑的「打手」指他吃裏扒外,但強調自己是空管專家,有責任公開專業看法。
任職民航機師的公民黨成員譚文豪亦質疑,現時本港與大陸空域標準都不同,飛行高度香港用英尺為量度單位,大陸則用米,而兩地空域分層亦不同,不同高度又有不同飛行方向,如何統一是非常複雜的問題。

■記者麥志榮

來源轉自:
【2015年03月19日訊 】
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